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西安7成老人不愿以房养老称不适合中国国情

发布时间:2019-06-08 20:02:38
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您愿意“以房养老”吗?国务院日前印发《关于加快发展养老服务业的若干意见》,提出“开展老年人住房反向抵押养老保险试点”,消息一公布立即成为焦点话题。其中,养老机构的床位能否满足需求,是热议的重点。按照我省截至2012年底的相关数据,如果现在推行以房养老,平均每50位老人只能挤一张“养老床”。

以房养老西安7成老人难闯“传统”关

家住西安南郊的张老先生,今年71岁,这几天他对热点“以房养老”很是关注,自己也盘算开了:老伴走的早,儿子在南方成家立业,一年很少回来。他在西安的这套房子,如果“以房养老”的话,每个月领取几千元的养老金,住在养老院,和大伙有说有笑,比自己一人孤零零地在家看电视要强很多。不过,他也在犹豫,如果把房子抵押掉来养老,别人会认为他的儿子不孝顺,他也感觉没有面子。

其实,很多老年人对“以房养老”都有顾虑。本报推出“你愿意‘以房养老’吗”的调查,有10%的友表示“愿意,新政策值得推广”,20%的友称“不知道,等实施一段时间再看效果”,有高达70%的友表示“不愿意,这样的新政策不适合中国国情。”巧合的是,连续两日随机走访了100位老人,也有7成老人对“以房养老”有顾虑。

“反对方”过不了传统观念这个“坎”。西安一些老人目前养老是靠退休金,更多的是靠子女抚养,老人们说挣下的房产肯定要留给子女。况且出租比抵押更靠谱。年轻一代也称,自己会养老人,用不着父母卖房养老……

银行试水多数老人感叹抵押条件太苛刻

除了老年人,其实,很多银行、保险公司也有顾虑。咨询几大银行和保险公司等金融机构,均回应没有此项业务。某银行大堂经理坦言:住宅用地使用权长70年,老人将房产抵押时,其使用年限已经不多,老人去世后,更是所剩无几。银行用剩下的使用年限来补偿已支付的养老金成本,风险太大。

当然,也有个别银行曾试水此项业务。2011年11月,中信银行率先在全国推出“以房养老”业务,老人可将名下房产抵押给银行,按月领取养老金,总金额不超过房产评估值的60%,银行每月支付的养老金数额不超2万元。但条件是:年龄要求在55岁以上,其名下至少有两套房产,房龄不超过20年,抵押期限长10年……由于多数老人不符合办理条件,使得这项业务开办一年多来无进展。

据了解,某保险公司欲在西安建高端养老社区,但采访获悉,养老社区的门槛比较高,需要购买一份年缴20万元的保费,缴费期10年的保险,也就是总投入达到200多万元。

陕西现状548万老人仅有11万张“养老床”

不妨来看这样一组数据:截至2012年底,我省60岁以上的老年人共548.4万人,占全省总人口的14.61%,且每年以约4%的速度递增。截至2012年底,我省城乡养老机构共有养老床位11.1万张,也就是说,如果现在推行以房养老,平均每50位老人只能挤一张“养老床”。

在走访西安一些养老院时了解到,收费较低的养老院每月1000元(包括床位、服务费等),高的在2000元左右,以现在的价格水平,多数老人的退休工资或社保金刚够支付养老院的费用,随着养老服务价格的走高,以后能否支付得起就不好说了。“目前,多数老人的养老费用由其儿女承担或用退休金。一些孤寡老人,有政府提供一定的补助。”多家养老机构的工作人员表示,“以房养老”将有利于养老机构的发展。

一些房地产市场老板也比较看好“以房养老”,用西安北三环一罗姓房地产老板的话说,“现在的人越来越长寿,随着物价上涨,老百姓缴的养老金,到时可能无法实现真正的养老。‘以房养老’给房子多附加了一种功能,让房子合理地‘流动’起来,降低楼市风险。”

陕西模式四种“养老版本”惠及老年人

其实,早在今年3月全国“两会”期间,陕西省委书记赵正永做客中央人民广播电台,向全国听众介绍陕西发展时就表态:陕西正在考虑将住房政策与养老政策结合。下一步陕西要推进以房养老措施,就是到了60岁以后,可以把现在住的房子,由住房管理中心回购,然后用回购的资金养老。另外,陕西还在推动加快养老机构的建设,今年开始,每一个市都要有政府建设的养老机构,逐年推进,让一部分老年人用自己的房子来作为养老资金,住到养老机构里面。

“这一工作由省保障性住房管理中心牵头来做。”省住建厅相关人士称,我省目前仍在前期筹划阶段,相关单位通过分析座谈、调查问卷、数据测算、专家论证等方式,展开调研筹划。有望在明年开始试点,争取“十二五”的后两年推出。据透露,在制度设计上大体上有几种可供借鉴的模式:售房养老、租房养老、反向抵押贷款和保障性住房养老。

推行新政出台可操作的实施细则很重要

由于关于养老金缺口的争议不断,有观点认为“以房养老”是政府在逃避。对此,民政部官员日前表示:政府仍将主导保障基本养老,“以房养老”是市场化运作的一种高端化服务,是自愿的行为。

陕西省社会科学院副院长、社会学专家石英认为,“以房养老”试点的提出,总体上来说是个好事情。这样的决策抓住了中国养老的趋势,使得养老又多了一个可供选择的模式。不过,目前实行起来有一定的条件限制,比如产权房的70年使用权限,金融机构也在考虑成本与风险;还有中国多少年来的“养儿防老”观念,有的老人一辈子积蓄买了一套房,因养老被银行收了,感情上过不去。

所以,“以房养老”的适用范围有限,主要适应于中等收入、有自由独立产权住房,不与子女住在一起的老人,他们可以积极地去尝试。为了“以房养老”的政策惠及民生而不被吐槽,政府必须下决心出台操作性强的实施细则,各部门之间积极协调,确保老百姓的核心利益。(三秦都市报)

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